梁淑红代表:
您提出的《关于规范企业人员培训取证进一步优化营商环境的建议》收悉,现结合城镇燃气行业工作实际,就城镇燃气行业建议答复如下:
住建部门依据《城镇燃气管理条例》及《燃气经营许可管理办法》相关规定,实行燃气经营许可制度,对燃气从业人员取证方面要求如下:企业主要负责人需取得A证,安全生产管理人员需取得B证,运行、维护和抢修人员需取得C证。按照住房城乡建设部印发的《燃气经营企业从业人员专业培训考核管理办法》(建城〔2014〕167号)及《燃气经营企业从业人员专业培训考核大纲(试行)》,我局指导监督本辖区内燃气从业人员专业培训考核工作,考核通过后由自治区住建厅统一颁发证书。A、B、C证考核要点包括法律法规及标准规范、燃气经营企业管理、通用知识、燃气专业知识。不同类别燃气从业人员虽然考核要点相同,但在具体考核内容上存在权重差异和侧重点不同。以“法律法规及标准规范”模块为例:企业主要负责人A证考核中该部分占比40%(侧重法律法规);安全生产管理人员B证考核中占比25%(侧重标准规范);运行、维护和抢修人员C证考核中占比15%(侧重标准规范)。
市场监管部门依据《特种设备安全法》相关规定,对压力容器充装环节实施许可管理,以充装单位为例,要求相关人员取得相应证件。考核要点包括压力容器安全操作规范及应急处置能力。
综上所述,两个部门燃气从业人员在取证时考核内容重点不同,两个部门的监管维度也存在差异。住建部门核发的燃气从业人员证件聚焦城镇燃气安全管理,而市场监管部门核发的特种设备作业人员证主要是特种设备本体安全(如液化气储罐),两者存在监管对象交叉但技术标准不同。
最后,感谢您对我市住房和城乡建设工作的大力支持,我局将认真落实住建部门有关燃气行业管理要求,关于您对于考试内容方面的建议我局会向自治区住建厅积极反馈,进一步优化考试内容,减轻企业负担,敬请您一如既往多提宝贵意见和建议。
巴彦淖尔市住房和城乡建设局
2025年7月2日
签发人:谢卫仁
承办人:何树梅
电话:0478-8738763