马文进代表：

　　您提出的“关于加强老旧小区改造与长效管理的建议” 已收悉，现答复如下:

　　一、建立多元化资金筹措机制，以政府投入为引导，吸引社会资本参与。

　　2020年12月巴彦淖尔市人民政府办公室关于印发《巴彦淖尔市城镇老旧小区改造工作实施方案》（巴政办字【2020】140号）文件，针对城镇老旧小区改造资金筹措制定具体措施：建立可持续资金筹措机制，由政府、产权单位、居民、社会力量多方筹措城镇老旧小区改造资金。各旗县区政府可统筹整合与城镇老旧小区改造和社区服务提升相关的资金用于城镇老旧小区改造，统筹整合的资金不得用于同一项目建设。一是争取上级补助资金；二是地方财政配套资金；三是产权单位投资；四是落实居民出资责任，按照谁受益、谁出资的原则，建立居民合理分担机制，发动居民采取据实分摊、让渡公共收益、使用（补交）专项维修资金等方式自筹资金。可根据实际明确居民出资比例，支持小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造。鼓励居民通过个人捐资捐物、投工投劳等形式支持改造工作。五是推动社会力量出资，专业经营单位应当履行社会责任，出资参与老旧小区改造。对具备市场化运作条件的社区养老、托幼、医疗、助餐、超市、家政等社区服务业态，运用市场化手段，吸引社会资金参与。认真执行城镇老旧小区改造税费优惠政策，鼓励各地积极探索城镇老旧小区改造的金融支持政策。

　　目前，我市城镇老旧小区改造资金以争取上级补助为主，当地财政匹配、供电、供热、供水、通信等部门出资为辅，近年来，供电部门出资8000多万元用于城镇老旧小区改造，供热、通信等部门不同程度出资用于老旧小区改造。多数老旧小区空间小，自有资源匮乏，吸引社会资金投入困难。2019年以来全市已改造城镇老旧小区607个，不仅改善了居民的居住环境，还提升了生活品质，给居民带来了多方面的好处，改造效果明显。

　　二、强化党建引领作用，构建“四位一体”社区管理新格局。

　　目前，大多数已经改造完工的小区居民选择了物业服务企业，严格明确管理责任主体，实施专业化物业管理。下一步，计划加强小区综合整治改造后续管理，建立健全保洁、保安、保绿等基础管理制度。在街道、社区的帮助下成立业主委员会，引导广大业主自觉爱护公共设施设备，维护好整治环境；无物业小区要及时选聘专业化物管服务企业，切实提升小区管理水平，巩固老旧小区整治、改造成果。并争取将无人管理的老旧小区后期管养经费纳入年度预算，使民生工程真正落到实处，增强人民群众获得感、幸福感。

　　三、加强执法力度，确保规范管理。

　　我市计划将完成改造的小区按照“属地管理”原则，发挥街道、社区“最后一公里”作用，由小区所在地社区负责后续治理维护，针对老百姓反映强烈的违法建设、侵占公共部位、侵占破坏公共绿地、占用消防通道、住改商等突出问题，建立问题清单，厘清责任，充分利用司法、行政执法、舆论监督等多种手段，依法依规快速解决。同时，司法、城管执法、舆论监督等职能部门要加强配合，对小区内违法违规行为要及时进行劝阻和报告，积极协助执法活动开展，确保通过严格执法管理，让小区逐步走向规范化管理。

　　签发人：谢卫仁

　　承办人：张文慧

　　电  话：0478-8738679

                                                                                             巴彦淖尔市住房和城乡建设局　　

                                                                                    2025年5月15日