尊敬的民盟巴彦淖尔市委员会:
您提出的《关于系统治理蒿草花粉问题的提案》深刻剖析了蒿草花粉过敏从公共卫生问题延伸至社会经济、人口人才、城市长远发展的深层次矛盾,精准指出当前我市治理的短板,四项对策站位高远、体系完整、兼具顶层设计与落地路径,对我市生态健康一体化治理具备极强指导价值。我局高度重视,现答复如下:
蒿草花粉是我市夏秋季首要致敏原,广泛滋生在城镇近郊、绿地、道路两侧、闲置空地,极易诱发鼻炎、哮喘等病症,严重干扰群众工作、学习与日常生活,已由个体健康问题升级为区域性公共卫生与民生短板。
近年来,巴彦淖尔地区过敏性鼻炎患者日益增多,经过敏原检测多数为沙蒿过敏,少数对杨柳絮进行过敏。沙蒿为菊科蒿属植物,其具有生命力强,耐旱速生,繁殖快的特性,主要分布为东北、西北、华北、西南等地。
近几年,我市大力发展园林绿化,栽植各类乔木、亚乔木、灌木、地被,沙蒿在巴彦淖尔市建成区范围内现存数量较少,主要分布于建成区外围和旗县乡镇。为了减少沙蒿对周边市民的影响,针对蒿草等给部分过敏体质市民带来的困扰和不便,我市园林绿化管理部门采取了一系列措施:
一是坚决不种植沙蒿。二是建成区范围内,园林绿化各养护中队在各自的管辖范围内发现沙蒿一律进行清除,清除沙蒿后补植其他乔灌木树种。三是逐年减少杨树、柳树的种植数量,增加其他彩叶、观果、赏花且不具过敏性鼻炎过敏原树种的种植比例。每年在柳树开花前进行修剪,疏解开花枝条,减少花絮产生;在开花季节采用水车喷洒高压水柱对花絮进行冲刷等等。四是采取专用机器切割、手拔和喷洒药剂相结合的方式,进行清理,做到即清即运,以免草籽散落导致其再次生长。养护人员根据植物特性,提前对绿化养护范围内植被飞絮、花粉治理问题进行了早计划、早部署,对城区植被进行全面治理,边排查、边清理。在6月至7月期间,赶在柳絮和开花扩散花粉之前,对其进行阻断,适时适当的对较强致敏植物进行拔除或开花前期割除。选用针对性强、效果好且对环境影响较小的药剂进行了药物喷洒。
今年在我市印发的《巴彦淖尔市2026年城镇园林绿化重点工作任务》中,要求各旗县区城镇绿化要优先选用乡土植物种苗,持续优化绿化植物配置,避免选用易致人体过敏的植物,提前部署杨柳飞絮整治与致敏性蒿属植物清除工作,全面做好城镇园林绿化杨柳飞絮和致敏性蒿属植物的全周期防控,切实保障群众身体健康,提升人居环境舒适度。一是坚持以人为本、科学配置。加强对城市道路、绿地设计方案中植物品种的选择,因地制宜适地适树,以大力推广乡土树种的运用,兼顾丰富生物多样性和树种多样性,从源头上避免致敏性植物引起的过敏等危害。二是针对居民区、医院、学校等人群密集活动区的绿地及各类公园中游人活动区域不适用或最大限度减少致敏植物栽植。结合城市绿地改造工作,更换污染和过敏树种,调整优化树种结构,缩小致敏性植物面积,扩大无污染植物面积。三是在城市绿化建设项目中,在有条件的地方增加喷灌系统,并配合在开花季节数车进行冲洗、修枝剪条等人工措施,控制花粉的形成,减少花粉的传播。四是加大信息与科普宣传力度。借助电视、报纸、微信公众平台等多种形式提醒市民做好个人防护,加强花粉科学知识普及与宣传教育活动。
拓宽社会宣传科普渠道,积极通过电视媒体、社区宣传栏、政务新媒体、小区业主群等多元渠道,常态化普及蒿草过敏预防、居家防护、就医指导知识;公开清蒿上报渠道,依托住建随手拍平台等,开通蒿草扎堆点位一键上报功能,发动市民上报身边蒿草滋生点位,构建全民参与、社会共治格局。群众上传点位信息后,由属地园林绿化主管部门限时核查处置、办结反馈,实现群众诉求“即报即清”。由各地园林中心组建专职清蒿作业队伍,对城市广场、公园、道路绿化带等市政管辖区域采取机械割除+连根拔除组合作业,杜绝蒿草二次萌发;作业结束第一时间清运残株碎屑,避免残留植株散播花粉。清蒿作业完成后,在闲置绿地、绿化带空缺地块补种耐旱低致敏乡土植被,利用植被地表覆盖优势挤占蒿草生长空间,从源头遏制蒿草复长。
蒿草花粉治理,一头连着群众身心健康,一头连着城市宜居品质与长远人口经济发展,是兼具民生属性与发展属性的关键工作。我局局将严格服从统一调度,积极协同各兄弟部门,以环境前端治理降低过敏危害,切实提升巴彦淖尔城市宜居品质。
非常感谢您对我市城建工作的关心和支持,真诚的希望今后一如既往的关心和支持我市的城建工作,多提宝贵意见和建议。
巴彦淖尔市住房和城乡建设局
2026年7月31日
签发人:王勇
承办人:高敏
电 话:0478-8738685