一、贯彻落实《住房和城乡建设部办公厅 工业和信息化部办公厅 公安部办公厅 交通运输部办公厅 广电总局办公厅 能源局综合司关于加强窨井盖安全管理的指导意见》和《内蒙古自治区住房和城乡建设厅等部门印发关于加强窨井盖安全管理的通知》的总体情况。

　　根据中华人民共和国住房和城乡建设部《住房和城乡建设部关于进一步加强城市窨井盖安全管理的通知》内容以及中央自治区、市、县关于市政基础设施安全运行的指示，我市组织各旗县区井盖产权单位开展关于城区窨井盖安全管理的各项工作，一是普查建档，将城区窨井盖全部绘制图册入档，便于日常管理；二是开展专项行动，与执法局、排污站、供热、供水、供电等其它井盖所属部门齐抓共管，开展安全隐患排查维护工作；三是建立应急处置机制，全面梳理城区窨井盖所属认责工作，并拟定窨井盖安全应急管理方案，确保应急处置机制落地有效。

　　二、落实地方涉窨井盖问题治理检查建议情况

　　1、井盖所属部门应该充分认识加强井盖安全管理的重要性。

　　井盖是市政基础设施的重要组成部分，井盖管理是城市管理的重要内容，关系到广大人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象，反应了一个城市的管理水平。城市供水、排水、燃气、电力、电信、广播电视、移动、联通等市政公用设施部门要以高度的责任感，充分认识加强井盖管理的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，消除各类安全隐患，确保井盖安全运行。

　　2、建立健全巡查维护制度和应急处置机制

　　一是各井盖产权管理单位要高度重视井盖的管理工作，采取积极有效的措施，进行精细化管理。运用网格化、条块化、定人定责，做到井盖巡查全覆盖、无死角。

　　二是巡查人员要做好巡查记录，发现本单位井盖破损、丢失的应立即设立安全警示标志，第一时间通知维修人员进行更换或修复。

　　三是建立健全应急处置机制，确保窨井盖安全突发问题的应急处置落实落地。

　　三、典型经验和工作亮点

　　针对窨井盖涉及多个部门，五原县建立窨井盖安全管理工作组，由住建局分管市政基础设施领导为组长，执法局、排污站、供热、供水、供电等所有井盖所属部门为成员，建立齐抓共管的管理机制，密切配合，形成合力，确保窨井盖安全运行。

　　杭锦后旗各窨井盖相关单位共同建立一个微信工作群，互相排查，互相督查工作，通过微信群统一办公的形式，形成利用各部门的人力资源共同发现问题，由各职能单位集中处理、按职责逐项认领工作的形式快速解决窨井盖隐患。

　　四、存在的问题

　　1、窨井盖安全管理能力有待加强 

　　随着我市市政基础设施建设的日益完善，窨井盖数量日益增长，窨井盖安全管理的难度加大；加之平房区内改造后的背街小巷窨井盖，造成现有的人员在巡查管理中存在很大的困难。

　　2、井盖所属部门履责尽责意识不足

　　在窨井盖的安全管理中，井盖所属部门缺乏对窨井盖安全问题的认识，依然按照原有的方式方法进行管理，没有建立有效的巡查维护管理机制，导致窨井盖安全问题存在一定的隐患。

　　五、下一步工作考虑及意见建议

　　1、加强窨井盖的安全管理。推进管理机制创新，建立健全城区井盖安全管理体制机制。加强窨井盖管护工作，与执法局、排污站以及各井盖所属部门，密切配合，齐抓共管，形成合力，确保窨井盖安全运行。

　　2、落实井盖管理责任，履行维护管理职责，按照“谁所有、谁负责”的原则，各司其职，各负其责，承担各自井盖的维护管理责任，认真落实井盖的维修、维护工作。

　　3、对各单位所属的井盖，如有废弃或无产权单位的，将一律按废弃井位做填埋处理。如未更换破损、下沉的井盖而造成安全事故，依法承担赔偿责任，同时我局依据《城市道路管理条例》（中华人民共和国国务院令第198号文件）第四十二条的规定进行相应处罚。

　　窨井盖的安全管理离不开日常的维护与管理，为此我单位督促各旗县区建立了巡查机制，不间断对城市公共基础设施进行巡查，进一步加强了市政基础设施管理。同时我们与公安、城管等有关部门联合管理，加强市政基础设施的维护，尤其是窨井盖的安全管理，不断推动我市的城市市政基础设施建设和管理再上新台阶。

　　附件：窨井盖安全管理工作情况统计表

                                                                                                                                                                                                                               

 

 

                                                                                                                                                                                                      巴彦淖尔市住房和城乡建设局