各旗县区住建局：

　　城镇集中供热工作是重要的民生工程、民心工程，为确保本采暖期集中供热工作圆满完成，扎实做好下一采暖期城镇集中供热保障工作，现将有关事宜通知如下：

　　一、加强城镇供热行业监管。各旗县区住建局要高度重视城镇集中供热工作，从讲政治、保民生、促发展的高度，切实增强责任感和使命感，强化组织领导，采取有效措施，切实履行行业监管责任，保障城镇供热有序稳定。一是要严格执行《内蒙古自治区城镇供热条例》，会同相关部门加强对城镇供热企业的监督管理，指导规范热用户用热行为。二是要加强对本地区供热总体形势的研判，对影响正常供热的重大问题、难点问题要及时报请当地政府协调解决。同时，要密切关注天气变化，结合实际情况综合研判，适当延长采暖期城镇集中供热时间，确保供热质量。坚决杜绝以各种理由擅自降低供热温度、缩短供热时间或提前停止供热等侵害群众利益的行为。三是要持续做好“访民问暖”工作，通过入户走访、群众来访、舆情分析等手段，聚焦办理停止用热、供热质量、供热安全、供热服务等关键环节，强化矛盾化解、问题解决，努力把群众合理合法的利益诉求解决好。四是要加强经验总结和工作谋划。本采暖期结束后，各旗县区住建局要对本采暖期供热工作进行总结，查找薄弱环节，对影响城镇集中供热安全稳定运行的问题总结分析，研究完善对策；提前拟定下一采暖期城镇供热工作计划，切实做好下一采暖期城镇集中供热用煤保障、设施设备维修维护、城镇老旧供热管网更新改造和节能改造等工作。工作总结和计划要在5月底前报市住建局。

　　二、落实企业主体责任。各旗县区住建局要指导督促本地区城镇供热企业严格落实企业主体责任，做好供热保障各项工作，提升服务和质量水平。一是全面加强设施设备维检修。本采暖期即将结束，各旗县区住建局要指导督促本地区供热企业结合整个采暖季供热运行情况，对供热设施、设备及供热管网开展全面的排查工作，特别是对运行中易出现故障的设备、设施和环节加大排查力度。根据排查情况，各供热企业要在5月底前制定详细的维修检修改造计划，倒排工期，冬病夏治，为下一采暖期设施设备安全运行提供可靠保障。各供热企业维修检修改造计划需报当地住建局备案，由当地住建局督促按计划实施。二是做好燃煤储备工作。2022年，在自治区住建厅和能源局的大力支持下，已对我市城镇燃煤锅炉供热企业下一采暖期的用煤需求量进行了煤量保障和煤矿分配，各旗县区住建局要指导督促本地区燃煤锅炉供热企业完成保供合同的签订，积极落实煤炭采购资金，并科学制定储煤计划，认真做好供热用煤储备工作，保障冬季供热需求；以热电联产为热源的供热企业，要提前与热源企业进行沟通协调，切实保障热源的稳定供应。三是强化企业安全运行。各旗县区住建局要督促供热企业全面落实安全生产相关规定，进一步完善安全生产管理体系，建立完善安全生产责任制，层层落实供热运行安全责任，常态化组织开展安全隐患排查工作，严格执行安全生产规章制度和操作规程，特别是有限空间作业，要坚决杜绝违章指挥和违章作业现象发生。同时，要强化企业的运行管理、安全生产、应急保障等专业知识培训，提高一线工作人员的综合业务素质和安全意识。四是提升供热服务和质量水平。各旗县区住建局要督促供热企业加强供热需求和预测分析，做好协调和调度工作，优化运营管理，进一步提高管理水平。积极推行供热服务标准化、规范化，完善并落实各项服务机制，全面公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、审批依据和收费标准，主动接受服务对象和社会的共同监督。公开公布投诉服务电话，提供24小时服务，对设施故障报修、用户投诉等情况及时处理。加强企业信息化、智慧化平台建设，理顺内部业务流程，实现热费缴纳、更名过户、发票下载、报装、维修、投诉、报装进度查询、信息变更等全链条涉热业务“一网通办”“一窗办结”，提升信息化服务能力和服务效率。

　　三、强化供热应急保障。各旗县区要强化供热设施设备运行维护管理，及时排除安全隐患，力争将风险隐患化解在源头，处置在前端。要按照要求科学编制和完善应急预案，定期组织开展演练，加大应急抢险物资储备，提高供热事故处置能力和应急抢险管理水平。同时，按照有关安全生产事故信息报送工作要求，要加强值班值守，建立健全信息报送机制，严格信息报送程序、规范信息报送内容。

                                                                                                                                                                                                      

 

 

                                                                                                                                                                                                               巴彦淖尔市住房和城乡建设局  

                                                                                                                                                                                                                  2023年4月12日